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不欺“軟”怕“硬”，有針對性地補齊短板，法治政府建設水平才能持續攀升，讓民眾有更多的獲得感。
作者：深圳特區報評論員
9月26日，中國政法大學法治政府研究院發佈《法治政府藍皮書：中國法治政府評估報告2017》，對100個國內城市的法治政府建設情況進行全面評估。報告指出，自2014年至今的評估中，排名始終在前20名的城市有10個，在全國法治政府建設方面具有典范意義，深圳便是其中之一。
法治是現代文明的基石。法治政府建設是全面依法治國的關鍵，也是國傢治理體系和治理能力現代化的重要標志。法治政府建設日益成為一種共識。不過，各地推進的步調並不一致，建設水平也參差不齊。報告顯示，地方法治政府建設的總體水平持續進步，但仍在低位徘徊；被評估城市得分率逐年上升的趨勢明顯，但是2017年呈現增速放緩的態勢；各城市之間的法治政府建設水平差距不斷加大，落後地區亟待加快腳步“彎道超車”。
法治建設與經濟社會發展存在正相關的關系，評估表明，政府的法治化程度越高，政府的治理能力和治理水平越高，治理效果自然也會越好。從此次評估的結果不難看出，法治政府建設排名靠前的台中醫師看診椅推薦往往是經濟社會發展水平較高的城市，而排名靠後的則往往是經濟社會發展相對滯後的城市。
不論排名前後，所有被評估城市的法治政府建設面臨著一些共性問題，都還有很大的改進與上升空間。比如，評估發現，行政規范性文件法治化進程緩慢，已成為法治政府建設的一大障礙；行政決策普遍存在合法性審查中借助“外腦”的比例較低、集體決策的程序欠缺、經濟風險評估不被重視、專傢公平遴選機制未有效建立的問題，在一定程度上影響瞭法治政府建設的質量；行政執法不規范是一個“老大難”問題，成為法治政府建設的一塊最明顯短板。
對比中國地方法治政府評估指標體系的8個客觀指標，評估對象身上或多或少都存在一些“硬傷”；而評估指標體系中唯一的主觀指標，即社會公眾滿意度調查，則是所有評估對象身上的“軟肋”。報告顯示，公眾對法治政府建設的獲得感仍處於較低水平，被測評的100個城市中尚無得分等級為“優”者。雖然深圳9項指標得分均高於全國平均水平，但社會公眾滿意度調查的得分等級也僅僅為“中”。如果說硬性的客觀指標決定瞭法治政府建設的“下限”，那麼軟性的主觀指標則決定瞭法治政府建設的“上限”。不欺“軟”怕“硬”，有針對性地補齊短板，法治政府建設水平才能持續攀升，讓民眾有更多的獲得感。
有一流法治政府，才有一流法治城市。為什麼諸多人才和企業選擇深圳、紮根深圳、獲得成功？因為深圳有著良好的法治化、市場化環境，是最有利於發現機會並利用機會的城市，是制度性交易成本消耗最低的城市。良好的法治環境成為深圳的核心競爭力之一，而法治政府建設則是進一步優化城市法治環境的重要舉措。深圳要深入推進一流法治城市建設，打造全面落實依法治國基本方略的法治先行區，讓一流法治成為深圳新的發展階段更為顯著的城市特質、更加重要的競爭優勢，理當開展好“依法治市深牙醫椅子化行動”，加快推進一流法治政府建設。（深圳特區報評論員）醫師馬鞍椅推薦
[責任編輯:付雙祺]
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